京公网安备
11010502035627号
市场监管总局典型案例
（一）江苏镇江王某等人制售假酒案
1.基本案情
2018年10月，江苏镇江市新区市场监管局接到群众举报，称某城乡结合处民房院内有人制售假酒。镇江市新区市场监管局立即会同公安机关，成立联合专案组共同查处。专案组以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作目标，经过８个月的艰苦调查，通过蹲点守候、侦控技术等手段，锁定了犯罪嫌疑人王某等人。2019年7月8日，专案组对4处大规模的制假窝点开展集中收网行动。现场查扣假酒1600余箱，涉及洋河、国缘、五粮液、茅台等10余个品牌，查获各类作案工具千余件，抓获王某等犯罪嫌疑人6名。经查，2016年以来王某等人共制售涉案假酒约12000件（瓶），涉案货值5000余万元。
2.典型意义
一是该案采取专案调查，案件查处扎实深入。该案制售假酒团伙线上联系，线下交易，现金结帐，行为隐蔽、反侦察意识极强，该团伙每天销售量大，社会危害严重。针对此情况，办案机构专门设立专案组，市场监管部门和公安机关通力协作、各司其职开展专案调查，专案组明确职责分工，开展电子证据固定、审查扩线、银行查询、定位抓捕等工作，查明假酒制作和销售的犯罪事实以及其他代理真实身份、活动地点等情况，深入扎实推进专案查处工作。
二是深入摸排，铲除整个违法犯罪网络。在案件调查过程中，通过线索分析和嫌疑人交代，犯罪嫌疑人王东、王正假酒的包装都来自河南、浙江等地，专案组继续深入开展侦查工作，摸清其上线具体位置、交易方式，待时机成熟集中行动，联合相关部门及时铲除上线生产窝点。同时积极扩大战果，跟踪摸排，扩线侦查，顺藤摸瓜，铲除整个销售网络下线。
三是加强协作，构建立体打假常效机制。案件查处过程中，市场监管部门与公安机关协同作战，共同推进专案侦查工作；加强与检察院、法院的协调，畅通司法通道，形成司法共识，确保案件质量；加强政企协作，引入被侵权企业参与案件定性甄别，发挥企业专业手段第一时间锁定假冒产品。由此建立起高效、立体的市场监管打假协同机制。
（二）湖南娄底非法制售假冒坚果案
1.基本案情
2019年10月，娄底市市场监管局联合市公安局摧毁一家制售假冒沃隆牌每日坚果黑工厂，现场查扣原材料扁桃仁49箱1100余公斤、腰果仁46箱1000余公斤、核桃仁77箱770公斤、蓝莓26箱，葡萄干47箱，蔓越莓蜜饯115箱以及假冒沃隆牌每日坚果成品13000余包，拘留主要犯罪嫌疑人李某武等2人，查扣生产用烘焙机等生产设备，涉案物品装满四台重型货车。
2.典型意义
该案隐蔽性强、涉案范围广、危害大，违法分子将加工窝点设在城乡结合部，通过微信、QQ、电话等进行联系，由下线将货款转账给上线，上线安排快递公司送货，不直接见面、不直接收货款、不直接交货；从原料、外包装标签标识到成品的销售，涉案范围辐射四川、广东等多个省市，形成了完整的犯罪网络；加工场所极其简陋，地面脏乱差，工人没有相关健康证明，具有社会危害性。市场监管部门克服困难，充分利用行刑衔接机制，加强与公安机关的信息交流互通，共同研究和分析执法中遇到的疑难问题，开展严厉打击，成功查处本案。
（三）重庆制售有毒有害假冒保健食品案
1.基本案情
2019年9月，重庆市合川区市场监管局和公安局以重庆地区网上销售的涉嫌假冒保健食品为线索，赴福建省泉州市成功打掉3个通过异地加工、网络推销、邮寄快递，制售有毒有害假冒保健食品和假药的黑窝点，抓获犯罪嫌疑人7名，查获“雪域藏宝”“勃金V8靶向活性肽”等添加枸橼酸西地拉非的假冒保健食品（食品）和假药27种80余万粒、标签2000余万套、生产设备3台，涉案金额8000余万元。
2.典型意义
一是该案是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治食品安全问题联合行动中查办的一起典型案件，涉众面广、违法手段独特、涉及人员多、涉案金额大，成功查处该案有力展现了新组建的市场监管部门维护群众切身利益，溯源打击各类违法行为的决心和能力。
二是该案隐蔽性强，生产销售网络“家族化”，网点均通过网络、快递等渠道销售，业务也单线联系，生产窝点租用普通民房，生产人员平时吃住都在室内，很少外出，原料采购、成品发货采用小货车运送。执法人员通过线上巡查和线下蹲点、跟踪相结合，充分掌握案件线索后，端掉窝点。
三是该案欺骗性深，犯罪团伙为博人眼球，大量印制英文或阿拉伯文的包装、标签以及说明书，包装精致，有保健食品蓝帽标志，并宣称纯天然成分。所标的生产企业如“美国辉腾生物科技有限公司”等，仅从产品本身上看，是一种天然安全的高科技新产品，实为非法添加了枸橼酸西地那非等有毒有害药物成分，产品副作用大，危害性强。
四是行刑衔接机制成功有效。重庆市合川区市场监管局注重加强行政执法与刑事司法衔接，组建“打击食品药品违法犯罪联合执法办公室”，民警与市场监管人员合署办公，实行双重管理。本案中，重庆市合川区市场监管局利用与区公安局的情报共享、联合打击机制，共同开展网上巡查，掌握违法线索，发现违法行为涉嫌犯罪后，及时抽调精干力量配合公安机关开展侦查工作，凭借扎实的业务知识及物品鉴别的专业技能，对产品生产设备、生产条件进行专业研判，检验27批次涉案产品，为案件提供涉案产品违法定性专业支撑，促进了案件快速、高效查处。
