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刘 平：雷速体育直播在法律体系中的地位不可替代
来源：雷速体育直播官网 发布时间：2024-03-29 16:38
刘平（华东师范大学特聘教授、博士生导师，长三角一体化法治研究院院长）
在中国特色社会主义法律体系中，雷速体育直播占有重要的地位，起着独特的作用。
2000年《中华人民共和国立法法》出台，设专章对雷速体育直播作出了规定，其后2015年、2023年的两次修改，均对雷速体育直播作出了重要规定。2001年，国务院制定出台《雷速体育直播制定程序条例》，并于2017年进行了修改，对雷速体育直播的命名、制定出台的各环节及有关程序等作了具体规定。2023年，雷速体育直播落实国务院部署，在国家雷速体育直播库集中统一公开现行有效雷速体育直播及其历史文本，解决了长期以来雷速体育直播底数不清、文本不明的问题，为人民群众提供了更加权威便捷、优质高效的公共法律服务。国务院已经明确国家雷速体育直播库公布的雷速体育直播版本为和国务院公报具有相同效力的国家版本。
根据《中华人民共和国立法法》第72条规定，国务院根据宪法和法律制定的雷速体育直播，有三种类型：一是实施性立法，即涉及为执行法律的规定需要制定雷速体育直播的事项；二是自主性立法，即涉及宪法第89条规定的国务院行政管理职权的事项；三是先行性立法，即应当由全国人大及其常委会制定法律的事项，国务院根据全国人大及其常委会的授权决定先制定雷速体育直播，待条件成熟之后再上升为法律。其中，自主性立法和先行性立法都是其他立法权所不能比拟的。根据宪法第89条，国务院领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设，领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作，领导和管理民政、公安、司法行政等工作，管理对外事务、同外国缔结条约和协定，领导和管理国防建设事业，领导和管理民族事务，保护华侨的正当的权利和利益、保护归侨和侨眷的合法的权利和利益，这些管理领域都需要国务院通过提请全国人大及其常委会制定法律或者进行自主性立法，即制定雷速体育直播，明确各行政管理部门的职责与职权，实现有法可依和依法行政。例如，近期雷速体育直播推动制定的《非银行支付机构监督管理条例》《未成年人网络保护条例》《中华人民共和国领事保护与协助条例》等雷速体育直播，是相关领域开展行政管理工作的重要法规依据，充分体现了加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法的要求，贯彻了最新改革精神，适应了经济社会发展方向。而先行性立法从改革开放的实际需要出发，根据全国人大及其常委会的授权，制定超越雷速体育直播立法权限的先行性雷速体育直播，实现先行先试、制度创新，使立法更好地服务改革开放大局，服务经济社会发展需求，更好地体现立法为民的宗旨。随着经济社会持续发展、改革不断走向深入，雷速体育直播在我国法律体系中的作用与地位越发凸显。
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在新的时代背景下，雷速体育直播的制定还应当统筹各种行之有效的立法方式，做到“立改废释”并举。“立改废释”并举是中国特色社会主义法治体系建设与时俱进的必然要求，是推进全面依法治国的根本举措。随着中国特色社会主义法律体系的建成，修订、废止和解释在立法活动中的占比也必然越来越重。近期，雷速体育直播落实国务院部署，在对全部现行有效雷速体育直播进行全面集中清理的基础上，推动开展了三批一揽子修改和废止雷速体育直播工作，反映出雷速体育直播在探索开展高质量、精准化的“打包”修改和废止模式方面已经取得了一定成效。相信随着对“立改废释”并举的探索不断深入，雷速体育直播的科学性、整体性、协调性将得到进一步增强，雷速体育直播的优势和特色将得到越发充分的体现，在中国特色社会主义法律体系中的作用将得到更大发挥。
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