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法治日报全媒体记者 李光明
法治日报通讯员 章雨冬
法治乡村建设是全面依法治国的重要基础，是实施乡村振兴战略的支撑保障。
近年来，安徽省舒城县紧紧围绕全面依法治县总目标，以民主法治示范村（社区）创建为抓手，扎实推进法治乡村建设，有效提升了全县乡村治理法治化水平。
聚能普法厚植法治素养
舒城县把普法作为贯穿法治乡村建设的一条主线，着力加强普法阵地建设，大力培养乡村“法律明白人”，夯实乡村法治建设基础。
在阵地建设上，舒城县强力推进基层法治文化阵地建设，基本实现一村一法治文化阵地（法治广场、长廊、庭院）、一村一法治书屋。在省级中心村实施“三个一”工程，即建成一个法治文化宣传栏、一个农家书屋、一个农村法治大讲堂。目前，全县建成农民法治文化广场、公园、长廊等39处，村农家书屋“法律图书角”全覆盖。
“我们针对农村人口特点，着力普及防范金融诈骗、老年人权益保护、青少年保护、法律援助等方面的法律知识，增强普法的针对性和实效性。”舒城县司法局党组书记、局长王涛说，每年通过以会代训等形式，举办村“两委”主任、普法骨干和“法律明白人”法治培训，增强他们的法治素养，从而提高农村基层组织的法治能力，引导村民尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
目前，舒城县建立普法工作机构130个，配备专（兼）职工作人员300多人，培养村（居）法治宣传员2000多名，形成了县、乡、村、组四级普法工作组织网络。全县各乡镇还以基层法律服务工作者、司法行政工作人员等为主体，组建普法志愿者队伍；以乡镇、单位法宣办工作人员为主体，组建普法联络员队伍。
此外，舒城县依托“舒城普法”微信公众号、掌上公共法律服务平台、村居法律服务微信群，引导群众选择自助式、电商式、互动式服务，享受免费法律咨询、参与法治宣传、学习法律知识。
聚力调解源头化解纠纷
矛盾纠纷多少、如何将矛盾纠纷化解在萌芽状态，是检验乡村法治建设成效的重要参数。舒城县不断优化完善“访调对接”“警调对接”“诉调对接”“检调对接”等矛盾纠纷多元化解机制，将大量矛盾纠纷解决在了源头。
舒城县积极推进“百姓评理说事点”建设，以“发动群众、依靠群众、服务群众”为出发点在全县设立说事点426个。这些说事点充分发挥社情民意收集点、矛盾纠纷化解点、公共法律服务点作用，成为化解矛盾纠纷的重要窗口。各级人民调解组织坚持抓早、抓小，主动、有针对性地开展矛盾纠纷排查，运用多元机制化解，实现“大事不出镇、小事不出村”的目标，切实维护乡村和谐稳定。
今年以来，舒城县各级人民调解组织调解矛盾纠纷3200余件，调解成功3190件，办理人民调解协议司法确认290件，一些疑难复杂信访问题得到有效解决。
聚焦服务提升为民质效
“我们在全县推广基层公共法律服务一张图，今年底基层公共法律服务一张图将覆盖所有村。”王涛介绍说，图内有法律顾问、法律援助、人民调解、社区矫正等服务号码、微信号等信息，真正将公共法律服务落实落地，打通公共法律服务“最后100米”，让群众不出村就能了解法律知识、享受法律服务。
舒城县是安徽省较早实现“一村一法律顾问”全覆盖的县，全县所有乡镇（开发区）、村（社区）与县内8家律师事务所签订了法律顾问服务协议。村居法律顾问按照村民“点单”、顾问“买单”的方式，为群众提供优质高效法律服务。
同时，舒城县不断扩大法律援助覆盖面，将12348公共法律服务热线普及到田间地头、千家万户，积极为农村留守老人、妇女儿童等群体提供法律援助，并启动法律援助工作人员、律师、志愿者“公益普法三人行”活动，开通法律援助绿色通道。今年以来已办理法律援助案件535件。
