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法治温情暖企为民
天津滨海新区多举措推进法治建设
来源：法治日报
发布时间：2026-01-04 09:38
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法治日报全媒体记者 张驰 范瑞恒
区级政府工作部门的3652项职权事项对外公布并接受监督，27项“一件事”应用场景落地实施，200余所学校实现法治副校长、“法律明白人”全面覆盖，全区村（居）100%配备法律顾问……这是近年来天津市滨海新区法治为民的深厚积淀。
滨海新区司法局局长云凤柏近日接受《法治日报》记者采访时说，滨海新区司法局始终秉持人民立场，持续完善行政执法与执法监督一体化、信息化建设，创新普法宣传形式，不断优化公共法律服务供给方式，让法治成为滨海新区高质量发展最亮丽的底色、群众生活最温暖的保障。
法治根基更稳固
2025年10月，滨海新区荣获“第三批全国法治政府建设示范区”称号，成为该区发展的重要里程碑。
这一成果得益于新区对法治建设的高度重视和系统推进。
2021年以来，滨海新区区委、区政府每年审议年度法治政府建设情况报告，将法治政府建设重点任务纳入依法治区年度工作要点，印发实施《滨海新区“一规划两纲要”主要任务分工方案》与法治政府建设示范创建攻坚方案，明确法治建设353项任务指标、示范创建14项重点任务，全面保障指标落实。
同时，滨海新区将法治滨海建设纳入全区指标体系，落实党政主要负责人述法制度，将法治素养纳入全区处、科级干部提拔任用考核评价体系，制定实施法治素养考核评价8项正面清单与12项负面清单。
在此基础上，滨海新区不断完善行政规范性文件和重大行政决策制度体系建设，制定滨海新区行政规范性文件管理办法、后评估制度等文件，以及滨海新区重大行政决策程序规定、重大行政决策事项目录管理等文件，加强行政规范性文件和重大行政决策监督管理，为区政府依法决策提供制度保障。
为切实筑牢依法决策的制度屏障，滨海新区在全区各级各部门选派公职律师347人，各单位通过单独聘任或联合聘任方式聘请法律顾问174人，为重大行政决策、行政执法及法制审核、监督等关键环节提供常态化、专业化法治支持。
不仅如此，滨海新区在2024年7月试运行“人和”大模型案件智能评查系统，应用于对各执法单位的日常案卷评查考核，并逐步探索将评查标准前置至执法办案的事前提示与事中规范环节，破解传统人工案件评查模式效率低、覆盖范围有限、执法监督力量不足的难题。
服务为民显温度
近日，在一次燃气安全检查过程中，工作人员不仅向被检查单位出示了执法证，还出示了“电子检查证”。
2023年10月，《天津市滨海新区行政检查办法》正式施行，在滨海新区全域推行“电子检查证”制度，对行政执法行为进行严格规范。在检查中，被检查单位通过扫描“电子检查证”上的二维码，可以了解“电子检查证”的发证机关、检查事项与监督投诉渠道等内容。
滨海新区司法局行政执法监督室主任李景锟说：“这一举措进一步推动行政执法单位对内约束公权力、规范执法行为，对外广泛接受社会监督，切实增强社会公众与广大经营主体的法治获得感。”
除此之外，滨海新区还在“电子检查证”中嵌入“检查—反馈—改进”闭环机制。企业扫码即可查看检查事项与法律依据，检查后还能实时在线评价，让问题一键直达滨海新区行政执法监督平台。
这种透明化、直通式设计，让企业从被动配合转变为主动参与监督。
2025年，滨海新区在市场监管、应急管理、城市管理、住房建设、生态环境五大领域，率先制定“三张清单”，即轻微违法行为不予行政处罚清单72项、一般违法行为从轻行政处罚清单359项、初创企业行政指导清单66项。
清单实施以来，滨海新区对轻微违法行为不予处罚1029件、对一般违法行为从轻处罚264件。
此外，滨海新区在全市率先推行高频证照联办“一件事”改革，相关领域审批时间平均压缩超80%；77项便民服务事项下沉至21个街镇、440余个村居受理，政务服务的数字化与便民化水平持续提升。
精准普法促和谐
大沽口炮台遗址博物馆红色法治宣传教育基地、太平镇郭庄子村法治文化公园、东疆“法润蓝海”法治宣传教育基地……近日，由滨海新区司法局、滨海新区普法办精心打造的法治文化地图正式亮相。该地图将法治宣传教育与旅游服务、地域文化深度融合，让群众在休闲游览过程中沉浸式感受法治氛围。
“这张地图打破了传统普法模式，是法治滨海建设的又一创新实践。”云凤柏介绍说。
一张地图让游客精准“品尝”法治大餐，一场接地气的普法活动赢得群众称赞。
2025年12月2日，滨海新区2025年宪法宣传周启动仪式在辖区塘沽街道举行，互动体验区设置书法、剪纸、法治转盘等环节，吸引了众多居民驻足参与。
“在今天的宣传活动现场，我学到了不少知识，还借助剪纸文化为广大群众进行法治宣传。”现场参加活动的居民崔淑敏表示，自己要做一名尊法学法守法用法的好公民。
这些都是滨海新区开展普法宣传的生动实例。
近年来，滨海新区紧密贴合人民群众实际需求，全力推动普法工作向纵深推进。全区200余所中小学法治副校长配备率达100%，构建起校园法治教育和法治建设的全新格局；全区各村（社区）共培育“法律明白人”3800余名，扎实推进农村“学法用法示范户”的培育工作。
针对企业存在的“合同纠纷担忧”、群众面临的“找法无门焦虑”等现实问题，滨海新区实现全区村（居）法律顾问100%配备，让群众在家门口就能获得专业法律帮助；组织律师为2000余家企业开展“法治体检”，提供各类法律服务5000余件，通过诉讼、调解、仲裁等方式帮助企业处理民商事纠纷约3500件。
这一系列举措推动滨海新区法治建设迈向新高度，为高质量发展提供了坚实有力的法治保障。
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责任编辑: 操可
