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法治日报全媒体记者 王 莹
法治日报通讯员 黄集昌
近日，在福建省石狮市祥芝渔港当船员的张某在渔船作业时不慎被渔网缠住，掉落海里，造成右手无名指骨折。张某的家属与船东双方就治疗费用和因伤误工期间的工资产生纠纷。
得知情况后，设立在祥芝渔港的“海上枫桥”调解室立即启动劳动争议调解程序。调解员蔡鹏泽结合法律法规，通过给船员家属和船东摆事实、讲道理，既打“法律牌”，又打“感情牌”，让劳动关系双方都心服口服，促成这起工伤纠纷得到圆满解决。
石狮是福建省渔业大市，从业人员近3万人，因海上意外伤亡、工伤事故、劳资争议等引发的矛盾纠纷时有发生。为有效化解矛盾，石狮市在祥芝渔业协会成立人民调解委员会，创立“海上枫桥”金牌调解室，实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”。
据统计，自祥芝渔业协会人民调解委员会成立以来，“海上枫桥”调解室已成功调解各类矛盾纠纷584起，达成调解金额8175万元，成功率达100%。
“近年来，石狮市不断坚持和发展新时代‘枫桥经验’，在搭建体系、创新机制、立足特色上下功夫，推出‘海上枫桥’‘电商枫桥’‘园区枫桥’等一系列基层社会矛盾纠纷排查化解亮点品牌，推动新时代‘枫桥经验’在各个领域落地开花，着力打造具有时代特征、石狮特色的社会治理新格局。”石狮市委常委、政法委书记林进全介绍说。
2023年8月，小丁受聘于石狮海西电商园某电子商务公司，双方约定工资按月薪计算，但没有签订劳动合同。两个月后，她提出离职，却未能拿到被拖欠的工资。
不久后，小丁登录“电商枫桥”智慧调解平台小程序登记劳动争议诉求。“电商枫桥”调解服务队接到小丁的诉求后，立即启动多元解纷机制，仅用一天时间便将一起劳动纠纷成功化解在园区。
“‘电商枫桥’采用‘快半步’的思维方式，从预防化解促提升的角度出发，将线上线下解纷机制融合。通过创新‘1+1’多元解纷机制，来实现‘1+1>2’的效果。”林进全说。
纺织服装行业是石狮经济的支柱产业，从业人数众多，劳资关系纠纷频发。作为全市典型工业镇，锦尚镇以政和产业园等园区为抓手，以劳动关系纠纷为切入点，综合运用聚合力、强动力、催活力的“三维发力”方式，构建园区矛盾纠纷化解新模式，打造“园区枫桥”新样板。
针对劳动关系纠纷呈现多点散发状态，锦尚镇推动园区劳动争议调解中心、政和园“党建+”邻里中心、职工法律服务一体化基地、“综治+”治理中心、网格化中心、政和园警务室等“多中心合一”一体建设，设置劳动关系服务大厅、调解室、评理室、24小时法务超市、法务驿站、邻里法庭、劳动仲裁庭、职工驿站等20多个功能区，打造占地1800平方米的“一站式”综合治理平台，形成企业“家门口”劳动争议化解便民服务圈。
为了推动基层治理工作顺利开展，石狮市还致力于构建党委统筹领导、多部门联动共享、党员调解员队伍具体落实的工作格局，由市委常委、政法委书记作为总召集人，创新打造矛盾纠纷多元化解中心，并推出矛盾纠纷多元化解线上平台，今年以来摸排各类矛盾纠纷4661件，化解4646件，化解率达99.67%。
“该平台打通市直单位、镇村、群众之间的壁垒，实现矛盾纠纷线上闭环管理，工作转入规范化轨道。”林进全介绍说，如今，石狮市各政法单位已成为基层党员群众办事、议事的中心和反映、解决问题的窗口，形成了共建共治共享的格局，助力基层治理进入“快车道”。
